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韩国海警枪杀中国渔民者 何以安然无恙

2014-10-17 10:21:02 来源: 龙炎网(www.lymil.com) 评论数:

多年来,中韩两国存在海洋划界问题,各自主张的专属经济区重叠。也就是说渔民即使是在重叠区捕鱼并非是“非法捕捞作业”,但韩方一贯加以维权,轻者扣押、逮捕,重者开枪射杀。根据韩国方面的统计,近几年来,韩国已经是先后扣押抓捕了中国2000多艘渔船,有2万多名的渔民曾经被他们罚款,保释放出来。由此可见,韩国对中国渔民袭扰的频率之高。

2001年中韩渔业协定生效,中韩之间水域划为3个部分,分别为“暂定措施水域”、“过渡水域”和“维持现有渔业活动水域”。在《中韩渔业协定》中将其中“暂定措施水域”是北纬32度11分至北纬37度之间的黄海水域,由中韩共同养护和管理。而“过渡水域”共两片,位于“暂定措施水域”两侧的中韩两国领海外。这些海域此前大多是中国渔民传统的打捞渔场,而且,朝鲜半岛西部海域距胶东半岛仅三四百公里。很显然,按照韩国单方的说法,中国渔船进入了该韩国的专属经济区。

而韩国海警胆敢枪杀中国渔民的根本原因,则是本国法律的支撑。韩国政府于2011年12月26日公布“根除中国渔船非法捕捞综合对策”,除了增加海警各项配备外,还允许海警在取缔中国渔民非法活动时开枪。2012 年 5 月 2 日,韩国国会更通过《关于在专属经济区对外国人的渔业活动等行使主权的法律》修正案,该法实际上主要针对中国渔民,有韩媒称其为“杜绝中国渔船非法捕捞法”。

“有法可依”后,韩国海警抓扣活动和执法力度随之加强。施暴者心里非常清楚,向中国的渔民开枪是安全的,即使打死人也不会有大麻烦。

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