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解放军推动军官制度改革:军衔改革有望突破

2017-01-09 11:58:37 来源: 龙炎网(www.lymil.com) 评论数:

按照现行的军衔条例规定,很容易出现军衔职务倒挂的现象,比如会出现正军职为中将,副大区却是少将;正师职为少将,副军职却是大校;正营职为中校,副团职却是少校;副连职为上尉,正连职却是中尉。

由此在中国军队中形成了奇特的一幕,下级比上级军衔高。这对于区别等级以及处理上下级关系非常不利。

观察人士指出,军衔制作为一种终身制荣誉,理应发挥其激励的功能,触犯军令或者消极懈怠的应该予以剥夺。另外,如果授衔仍以资历为主要指标,易助长熬年头混军衔的风气,让军衔沦为资历花瓶。

受访人士认为,要改变上述现象,一要多裁撤军官,为士兵提供更多的岗位;二是实行“一职一衔”制度,不管你是什么资历,有职务就会有相应的军衔。三是实行临时军衔制度,晋升年限没到但是又担任较高职位的,可临时授衔。

上述军委联合参谋部人士告诉《中国新闻周刊》,他在与国外军队交流时,认识了一位55岁的德军上尉,工作干得很好,工资待遇也不差。但这种情况目前很难在中国军队出现。

这位人士说,自己对军官职业化的理解是,一个志愿把军官作为职业的军人,在体能及各项考核达标的情况下,只要收入随着服役年限增加,干一辈子上尉没什么不好。

在此次建立军官职业化制度过程中,中央军委明确,深化军衔制度改革需要突破原有束缚,实行“衔本位”主导,职衔关系逐步由“一职多衔”向“一职一衔”过渡,厘清指挥关系、服役关系、利益关系。这对于立志在军队干一辈子的军官而言,无疑是个好消息。

审议《关于军官制度改革期间暂时调整适用相关法律规定的决定(草案)》的委员认为,这次军官制度改革涉及军官服役、军衔、选拔任用、培训交流、待遇保障、考核奖励和退役安置等一系列政策制度,需要配套的制度很多,因此要稳步推进。(G)

 

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